所謂“墊資施工承包”，是指建設(shè)方（地方政府）不用預(yù)付和按工程進(jìn)度給付施工承包商工程款，而是作為施工承包商的建筑企業(yè)預(yù)先墊付工程款，裝修工程建設(shè)完成后再進(jìn)行償付，最高人民法院公布《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“解釋”）前，我國(guó)法院對(duì)于墊資條款的效力認(rèn)定十分混亂。《解釋》頒布實(shí)施后，墊資條款的有效性和合法性終于得到了法律確認(rèn)。《解釋》第六條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定，承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率的部分除外。”法律如此規(guī)定，主要是防止企業(yè)間以承發(fā)包的名義進(jìn)行借貸活動(dòng)。
值得注意一點(diǎn)，墊資條款的法律效力受到建設(shè)工程合同效力的約束。如果建設(shè)工程施工合同基于缺乏資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包、違法分包等原因?qū)е聼o(wú)效時(shí)，墊資條款也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效，依照《合同法》關(guān)于合同無(wú)效的法律后果處理。
但是長(zhǎng)期以來(lái)，人們總有種看法：裝修的水很深。消費(fèi)者對(duì)裝修公司多持不信任的態(tài)度，裝修糾紛、裝修陷阱等案例也屢屢見(jiàn)諸報(bào)端。推出“全程墊付”，業(yè)主在裝修的時(shí)候多多少少會(huì)放心些。
現(xiàn)如今，為啥很多工程公司不敢再碰墊資工程了？
墊資工程有可能讓你辛辛苦苦幾十年，一下回到解放前。見(jiàn)證過(guò)很多這類(lèi)事情的發(fā)生，在工程行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)慘烈的如今，很多工程企業(yè)：
“兄弟，我看你為人實(shí)誠(chéng)，信得過(guò)。我把一個(gè)項(xiàng)目交給你做，做完就驗(yàn)收結(jié)賬，不過(guò)要墊資。”
很多朋友聽(tīng)了這話肯定是高興的合不攏嘴，雖然明知墊資有風(fēng)險(xiǎn)，但想想這年頭僧多肉少，能接到活兒就不錯(cuò)了，墊資也無(wú)所謂了。
如果墊點(diǎn)小錢(qián)都還好，遇到大工程，你根本沒(méi)那么多錢(qián)墊，只好借錢(qián)，一些包工頭還鋌而走險(xiǎn)求助高利貸。
等把高利貸借了，工程也干了，工程款不像甲方承諾的那么好拿。
你不催吧，不給。說(shuō)話語(yǔ)氣重點(diǎn)吧，說(shuō)你說(shuō)話難聽(tīng)。溫柔點(diǎn)吧，不把你當(dāng)一回事。
你催了，但也沒(méi)用，得到的答復(fù)總是“沒(méi)時(shí)間驗(yàn)收”“暫時(shí)沒(méi)錢(qián)”“再等等，下個(gè)月一定給你”。
拿不到工程款，雪上加霜的事情接踵而至，工人要生活，要工資。不發(fā)工資行不行？跑路行不行？肯定都不行。
很多工人跟包工頭都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，時(shí)間一長(zhǎng)肯定被工人指著鼻子罵，還連累家人。而且就算攜家?guī)Э诘呐苈罚梢膊粫?huì)放過(guò)咱。
那怎么辦呢？又跑去借錢(qián)或者借高利貸，把工人的工資給結(jié)了。
就這樣欠了兩屁股債。日子一天天過(guò)去，利息越來(lái)越多，壓的喘不過(guò)氣。
無(wú)奈之下，只好加快催款的頻率，可是一樣無(wú)濟(jì)于事，一個(gè)月兩個(gè)月過(guò)去了，一年兩年過(guò)去了，依然沒(méi)拿到錢(qián)。最后只好撕破臉，把甲方告上法院，拿起法律武器維權(quán)。
順利點(diǎn)的很快打贏了官司也拿到了裝修工程款，可是這筆錢(qián)或許還不夠還高利貸。
因此，很多踩過(guò)這個(gè)坑的朋友都不愿意接墊資工程，再大的利潤(rùn)也不干。
在目前的大背景下，很多新建裝修工程項(xiàng)目要求墊資施工；部分政府的項(xiàng)目還存在要求墊資施工，以審計(jì)名義拖延支付工程款。
對(duì)于施工單位而言，苦不堪言，墊資是很多施工單位倒閉的罪魁禍?zhǔn)祝?/div>
